Šią savaitę viešoji įstaiga Baltic Partners for Change management organizavo konferenciją apie vystomąjį bendradarbiavimą. Paprasčiau tariant apie Lietuvos pagalbą užsienio valstybėms. Gera iniciatyva, tačiau gaila, kad dalyviams liko laiko diskusijoms tik renginio pabaigoje.
Pirmiausia vystomasis bendradarbiavimas yra ne tik paprasčiausia pagalba kitoms šalims, bet ir viešosios diplomatijos instrumentas. Lietuva, kuri tik neseniai pradėjo šiuos projektus susiduria su keletą problemų. Pirmiausia tai negatyvus visuomenės ir politikų požiūris į pagalbą kitoms valstybėms. Tai svarbi, bet, mano galva, ne svarbiausia problema.
Pagrindinė problema yra Lietuvos nevyriausybinių organizacijų (NVO), kurios yra būtinos partnerės plečiant tokius projektus, silpnumas. Jos silpnos todėl, kad atkūrus nepriklausomybę NVO buvo daugiausia paramos gavėjos, o po įstojimo į ES yra laikomos, kaip potencialios donorės. Tie pasikeitimai neleido per tokį trumpą laiką sukurti labai stiprių NVO.
Čia ne be nuodėmės yra visos vyriausybės, kurios niekada nelaikė nevyriausybinių organizacijų realiais socialiniais partneriais, leisdamos du procentus pajamų mokesčių gyventojams skirti ne tik NVO, bet ir mokykloms, darželiams ir t.t . Tai yra toms įstaigoms, kuriomis ir taip turi rūpintis valstybė iš mūsų surenkamų mokesčių.
Prie NVO stiprinimo neprisidėjo ir tai, kad dar prieš karą įkurtoms NVO nebuvo grąžintas jų turtas, kuris sovietų buvo atimtas iš šių organizacijų. Kaip pavyzdys galėtų būti Lietuvos Raudonasis Kryžius, kurio turtas, suaukotas rėmėjų, buvo sovietų nacionalizuotas ir nebuvo grąžintas ir atgavus nepriklausomybę.
Tad turint silpnas NVO plėsti projektus užsienyje, kaip tai daro Vakarų Europos šalys ir, ypač skandinavai, nėra įmanoma. Tuo tarpu vakarų valstybės dirbdamos per tarptautines nevyriausybines organizacijas ne tik paremia besivystančias valstybes, bet ir išsiugdo žmones, galinčius dirbti ir atsovauti jų valstybes tarptautinėse organizacijose. Tai vienas iš atsakymų, kodėl šiauriečiai tokie stiprūs JT ir kitose tarptautinėse struktūrose.
Tad vienas iš tikslų vystomojo bendradarbiavimo turi būti ir valstybės įtakos didinimas per tarptautines organizacijas gaunant paramą šalių, kurias mes remiame. Viešosios diplomatijos sudedamoji dalis vystomajame bendradarbiavime turėtų būti viena pagrindinių.